伊惣次は長年切木組上ケ倉村の庄屋を努めて聡明で温情深く村民の人望を一身に集め、彼も村民の生活実態をつぶさに掌握していた。 伊惣次は度重なる凶作、そして飢餓を見かねて遂に意を決して総代与次兵衛、名取又助、肝煎親七、同平介など村の有力者を招集して溜池築造の相談を持ちかけた。 集まった村役達はかねてから伊惣次から話は聞いていたが、いよいよ本格的な工事着工となると藩の許可、土地の分割、譲渡、工事費用、人夫の動員、 用具の調達などさまざまな問題が続出した。藩の許可願にしても今まで何人もの者が役人との交渉で行き詰まり計画の放棄を余儀なくされていた。

幸い、伊惣次は長年庄屋を努めていたことから、藩主土井大炊頭利実をはじめ役人たちの覚えめでたく、 庄屋伊惣次の願い出であれば、と思いのほか早く溜池築造の許可を得ることが出来た。
工事に先立ち用地の取得や土地の分譲、人夫の動員、費用の調達などはかねてからの伊惣次の計画通りに進み、享保10年（1725）工事に着手した。
樹木の伐採、岩の破砕、掘削、土砂の運搬など、鎌、鍬，斧、鋸、モッコなどの用具は農民個人のものを持ちよって使用し、作業も初めのうちは皆よく働いたが、 工事が長期に及ぶと人々は疲労して、やがては作業上の不平を言い出すものや怠ける者も出て、中には他村へ出ると云う者も出る始末で作業が停滞することもあった。

しかし、温厚にして忍耐強い伊惣次はこれらの苦情、文句にたいして溜池の重要性と将来の効果を説き他村への転出者を説得した。 人夫に出た村民のなかにはその日暮らしに困る者もいて、伊惣次は密かに自分の米や味噌、醤油などを分け与え、又作業用具も自ら調達して与えた。 このような伊惣次の献身的な熱意に人々は深い感動を覚え、溜池の作業は続けられた。庄屋の温情と彼の強い信念、 燃える情熱が村人たちの魂を揺さぶったのである。

やがて工事も半ばを過ぎたある春の日、春雨に濡れて湖底に溜まって行く水をじっと眺めて佇む伊惣次の姿を見た時村人は、 「この上場の原野にも水が溜まるのだ」と深い感動を覚え、いよいよ奮起して作業に精励したのである。地元の上ケ倉は勿論近隣の瓜ｹ坂、 新木場、田野、高串の村々からも応援の人々が繰り出し、工事は加速度的に進んだ。間もなく堤防の形が整い、一雨ごとに水量を増し、 やがて水が満々と湛えられた湖面を見た村人たちは、永い苦労を忘れて伊惣次を取り囲み狂喜し歓声をあげたが、その声は嗚咽にかわっていった。

時に享保12年10月であった。名付けて「上倉万田代溜池」という。
この溜池の築造によりその恩恵を受ける水田は当時約12町6反に及び、余水は近隣の瓜ｹ坂、新木場の水田にも行き亘った。
藩主、土井大炊頭利実はこの功績を喜び、伊惣次に苗字帯刀の格式を許し「上ケ倉伊惣次」と名乗らせた。